2017河北事业单位面试热点:人社部将治理注册建筑师、执业药师等“挂证”乱象

伟德国际1946     发布时间: 2017-06-09     信息来源:      点击数:

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  【热点背景】

 

  据新华社报道 针对一些拥有注册建筑师、执业药师等资格的人将职业资格证“出租”出去牟利的现象,人力资源和社会保障部相关负责人近日表示,人社部将治理“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容,并督促推动有关部门加大整治力度,同时加强事中事后监管。

  这位负责人说,近年来,有关部门逐步加大清理打击“挂证”行为的力度,“挂证”现象得到一定程度的遏制,但还没有被根治。下一步,有关部门将加强事中事后监管,进一步明确监管责任,行业主管部门负有“挂证”监管的主体责任,要针对本行业存在的突出问题,切实履行职责,尽快研究提出根治“挂证”的方案。此外,要加强联合抽查。集中查处一批、曝光一批,让“挂证”行为付出代价,形成震慑。

 

  【试题模拟】

 

  人力资源和社会保障部针对一些拥有注册建筑师、执业药师等资格的人将职业资格证“出租”出去牟利的现象进行治理。“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容,并督促有关部门加大整治力度,同时加强事中事后监管。对此,谈谈你的看法。

 

  【知满天解析】

 

  对于人力资源和社会保障局的这项决策表示肯定。近年来,一些拥有某些行业资质证书的人,把证件挂靠在企业名下,只出证不出工,但还能领取报酬。还有些单位把“挂证”当成了经营主业,将非法的“挂证”行为公司化运营。这样不仅会影响行业管理秩序,破坏市场竞争的公平性,更给行业的健康良性发展,甚至百姓的生命财产安全埋下了隐患。虽然有关部门逐步加大清理打击“挂证”行为的力度,“挂证”现象得到一定程度的遏制,但还没有被根治。

  首先,职业资格证书持有人通过证书挂靠可以牟利,企业通过证书挂靠既能满足资质审查的需求,又可以节省人工成本。而一些中介服务机构因为有利可图积极牵线搭桥,助推“挂证”升温。

  第二,一些部门过高设置企业开办、年检时人员资格权重条件,一些不具备人员条件的企业为取得资质寻找具有职业资格人员挂靠,成为“挂证”的现实需求。

  第三,建筑、药品零售等行业发展较快,对执业人员需求较大,尚未形成诚实守信的市场环境;管理部门之间存在信息孤岛,发现、查处证书挂靠违法行为较为困难。

  首先,治理挂证问题应放管结合

  对“挂证”问题较为严重的领域,进行调研论证,将可有可无的资格证书要求加以取消,做好“放”。而在一些专业性很强的领域,设定相应的资质要求有其合理性,应加大“管”的力度。

  然后,完善相关的法律法规,提升违法成本

  行业主管部门应集中查处一批、曝光一批,“挂证”严重的要对当事人、当事企业、违规中介、主管部门追责,让“挂证”行为付出代价,形成震慑。

  第三,强化监管

  监管部门要对获得资质认证的企业实行动态管理机制,确保人证相符。也要强化信息公开,鼓励行业和社会有奖监督举报。对监管部门和责任人的监督不力的现象,实行责任追究倒查机制,从根本上治理挂证乱象。

 

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